2017年第四季度部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析 

2017年第四季度，中国人力资源市场信息监测中心对95个城市^①的公共就业服务机构市场供求信息进行了统计分析。本季度市场供求状况主要呈现出以下几方面特征：

一、市场需求略大于供给。与去年同期相比，市场需求人数有所增长、求职人数有所下降；与上季度相比，市场供求人数均有较大幅度下降。

用人单位通过公共就业服务机构招聘各类人员约433.7万人，进入市场的求职者约354.2万人，岗位空缺与求职人数的比率^②约为1.22，比去年同期和上季度分别上升0.09和0.06，市场需求略大于供给。

与去年同期相比，需求人数增加15.6万人，增长了3.9%；求职人数减少了17.3万人，下降了4.8%。与上季度相比，需求人数和求职人数分别减少了58.9万人和73.2万人，各下降了12%和17.2%。

从变化趋势看，2015年以来，岗位空缺与求职人数比率总体呈现“W”型变化趋势；2016年第二季度以来岗位空缺与求职人数比率呈现明显上升态势，并保持在高位(图1)。

图1:2015年一季度-2017年四季度岗位空缺与求职人数比率变化趋势

二、分区域看，东、中、西三大区域市场需求均略大于供给。与上季度相比，东、中、西三大区域市场供求人数均有较大幅度下降；与去年同期相比，东、中、西三大区域市场需求人数略有增长、求职人数有所下降。

东、中、西部市场岗位空缺与求职人数的比率分别为1.22、1.18、1.29，市场需求均略大于供给。

与去年同期相比，东部地区市场用人需求增加了近15万人，增长了7.1%，求职人数减少了12.2万人，下降了6.2%；中部地区市场用人需求增加了0.5万人，增长了0.4%，求职人数减少了0.4万人，下降了0.4%；西部地区市场用人需求增加了0.1万人，增长了0.2%，求职人数减少了4.7万人，下降了7.4%。

与上季度相比，东部地区市场需求人数和求职人数分别减少了26.7万人和39.2万人，各下降了10.3%和17%；中部地区市场需求人数和求职人数分别减少了17.9万人和16.9万人，各下降了13%和14.3%；西部地区市场需求人数和求职人数分别减少了14.3万人和17万人，各下降了15.3%和21.9%。

三、从行业需求看，与去年同期相比，制造业、租赁和商务服务业、住宿和餐饮业、信息传输计算机服务和软件业、房地产业、农林牧渔业、教育等行业用人需求均保持较大幅度增长；与上季度相比，除信息传输计算机服务和软件业、房地产业、国际组织等行业外，其他各行业用人需求均有所下降。

从行业需求看，82.6%的企业用人需求集中在制造业（33.4%）、批发和零售业（12.3%）、住宿和餐饮业（10.2%）、居民服务和其他服务业（9.4%）、租赁和商务服务业（7.8%）、信息传输计算机服务和软件业（5.4%）、建筑业（4.1%）等行业。

与去年同期相比，制造业、租赁和商务服务业、住宿和餐饮业、信息传输计算机服务和软件业、房地产业、农林牧渔业、教育业等行业用人需求有所增长，电力煤气及水的生产和供应业、居民服务和其他服务业、文化体育和娱乐业、公共管理与社会组织、批发和零售业等行业用人需求有所下降。其中，增长幅度较大的行业有：房地产业（+24.8%）、租赁和商务服务业（+18%)、信息传输计算机服务和软件业（+13.4%）、教育业（+15.9%）、农林牧渔业（+12.5%）等；下降幅度较大的行业有：公共管理与社会组织（-33.7%）、文化体育和娱乐业（-17.3%）、电力煤气及水的生产和供应业（-13.8%）等。

与上季度相比，除信息传输、计算机服务和软件业、房地产业、国际组织等行业有所增长外，其余各行业均有所下降。其中，下降幅度的行业有：批发和零售业(-17.6%)、建筑业（-15.6%)、交通运输仓储和邮政业(-14.4%)、制造业(-14.3%)、农林牧渔业(-13.9%)、居民服务和其他服务业(-12.9%)、电力煤气及水的生产和供应业(-12.9%)、住宿和餐饮业(-11.8%)等。

四、市场对具有技术等级和专业技术职称^③劳动者的用人需求均大于供给。与去年同期相比，对高级工程师、高级技师的用人需求有较大幅度增长；与上季度相比，对各类技术等级和专业技术职称劳动者的用人需求均有所下降。

需求侧看，53.4%的市场用人需求对劳动者的技术等级或专业技术职称有明确要求，同比下降0.8个百分点，环比下降1.3个百分点。其中，对技术等级有要求的占34.2%，对专业技术职称有要求的占19.2%。供给侧看，55.1%的市场求职人员都具有一定技术等级或专业技术职称，同比上升1.1个百分点，环比上升0.7个百分点。其中，具有一定技术等级的占35.1%，具有一定专业技术职称的占20%。供求对比看，各技术等级或专业技术职称的岗位空缺与求职人数的比率均大于1。其中，高级技能人员、高级工程师、高级技师岗位空缺与求职人数的比率较大，分别为2.18、1.97、1.93，同比变化^④分别为+0.16、-0.3、-0.02，环比变化^⑤分别为+0.9、-0.11、+0.01。

与去年同期相比，需求侧，从技术等级看，市场对高级技师（+10.8%）、中级技能（+1.6%）的用人需求有所增长，对其他技术等级劳动者的用人需求有所下降；从专业技术职称看，市场对高级职称（+11.5%）劳动者的用人需求有所增长，对初级、中级职称的用人需求有所下降。供给侧，从技术等级看，市场中具有高级技师技术等级的求职人数增长了18.5%，具有其他技术等级的求职人数均有所下降。从专业技术职称看，市场中具有初级（-1.7%）、中级（-0.7%）职称的求职人数均有所下降，具有高级职称的求职人数增长了39.7%。

与上季度相比，需求侧，从技术等级看，市场对各类技术等级的用人需求均有所下降。其中，技师（-20.4%）、高级技能人员（-16.9%）、初级技能人员（-14.0%）、高级技师人员（-10.5%）下降幅度较大；从专业技术职称看，市场对初级、中级、高级职称的用人需求分别下降了14.6%、20.4%和26%。供给侧，分技术等级看，市场中初级技能人员（-13.3%）、中级技能人员（-14.5%）、高级技能人员（-19.3%）和技师（-17%）下降幅度较大；从专业技术职称看，市场中具有初级（-16.8%）、中级（-26.3%）、高级（-17.7%）职称的求职人数均有较大幅度下降。

五、全国十大城市岗位需求和求职排行榜显示，推销展销人员、简单体力劳动人员、治安保卫人员等职业的用人需求较大，财会人员、行政办公人员、秘书、打字员等职业的用人需求相对较小。（见附表）

附表

全国十大城市岗位需求和求职排行榜

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