关于对2009年度职业技能鉴定质量管理责任书行业版征求意见的通知（人社鉴函[2009]35号）
为继续做好职业技能鉴定质量管理责任书签订工作，不断规范职业技能鉴定行为，提升职业技能鉴定质量管理水平，我们草拟了《2009年度职业技能鉴定质量管理责任书（行业版征求意见稿）》（见附件）。现发给你们，请于8月25日前以传真、电子邮件或邮寄方式反馈修改意见。
联系单位：人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心
质量督导办公室
联系地址：北京市朝阳区育慧路3号 邮政编码100101
联 系 人：朱 兵 赵颖群
联系电话：010-84661122 84661127
传真号码：010-84661120
电子信箱：zhubing0123@163.com bobo501@126.com
附件：1.2009年度职业技能鉴定质量管理责任书
征求意见稿（行业版）
二ＯＯ九年八月十八日
附件
2009年度职业技能鉴定质量管理责任书征求意见稿（行业版）
一、质量目标
（一）建立健全质量管理工作机制，贯彻客观、公正、科学和规范的职业技能鉴定工作方针，不断提高职业技能鉴定质量，确保职业技能鉴定的有效性。
（二）遵循“社会效益第一，质量第一”的职业技能鉴定质量管理工作原则，积极贯彻落实国家职业技能鉴定规章制度，规范职业技能鉴定的组织实施，提升技能人才评价的专业化、科学化水平，不断提高企业和劳动者的满意度。
（三）加强质量管理工作，按照《国家职业技能鉴定机构质量管理体系标准》，建立“规范、科学、高效”的质量管理工作流程。
（四）加强职业技能鉴定工作队伍能力建设，提高职业技能鉴定管理人员、考评人员、督导人员、质量专家队伍素质，确保鉴定质量。
二、工作要求
（一）严格按照国家职业标准要求，开展职业技能鉴定。对鉴定职业（工种）不在《中华人民共和国职业分类大典》或《中华人民共和国工种分类目录》之列的，应当按规定报人力资源社会保障部审批。
（二）组织实施行业特有职业（工种）职业技能考核鉴定活动，凡有国家题库（行业分库）的职业（工种），一律从国家题（卷）库（行业分库）中抽题组卷，并可根据经济发展、技术进步的需要，按国家职业标准要求，对国家题库中的试题内容进行适当调整，调整比例按有关规定执行，调整内容需报部职业技能鉴定中心备案。对尚未开发国家题库的职业（工种），本行业在组织职业技能鉴定时，应组织专家依据相应的国家职业标准并按命题技术要求命制试卷，并将所命试卷报部职业技能鉴定中心备案。试卷在编制、合成、传递、评阅及保管过程中要严格做好保密工作。
（三）职业技能鉴定机构必须遵循“考培分离”的原则，不得参与职业资格培训活动。职业技能鉴定机构要严格按照鉴定许可规定范围及等级开展鉴定，杜绝无资质、超范围开展鉴定。
（四）实施职业技能鉴定考评活动，须坚持考评小组评价制度，做好考评记录。考评人员的使用，须执行交叉、回避、轮换制度。
（五）严格执行职业技能鉴定质量督导制度，加强职业技能鉴定质量督导人员建设和管理。质量督导人员经培训合格后可从事质量督导工作；在鉴定活动中，按规定派遣质量督导人员进行现场督考。
（六）配合同级人力资源社会保障（劳动保障）行政部门进一步完善对职业技能鉴定所（站）准入退出机制，加强动态管理，积极推进职业技能鉴定所（站）“红黑榜”制度建设。
（七）加强职业技能鉴定机构质量管理体系建设，规范鉴定质量管理。选择优秀职业技能鉴定机构，依据《国家职业技能鉴定机构质量管理体系标准》，应用质量管理体系理念、方法和技术，推动本行业鉴定机构管理水平和鉴定服务质量不断提高。
（八）配合同级人力资源社会保障（劳动保障）行政部门加强国家职业资格证书的管理，按规定渠道申领证书并严格证书核发。
（九）按《关于推进企业技能人才评价工作指导意见》有关要求，积极组织本行业大、中型企业开展企业技能人才评价试点工作。
（十）设立监督举报电话。对本行业发生的违规案件，应积极配合人力资源社会保障（劳动保障）行政部门严肃查处。
三、违规处理
（一）对本职业技能鉴定（指导）中心内部工作人员违反上述规定的，按有关纪律规定处理。
（二）对所辖企业职业技能鉴定站和工作人员违反上述规定的，及时上报有关情况，并提出处理建议，按管理权限进行处理。
人力资源和社会保障部 行业组织（企业集团）
职业技能鉴定中心 职业技能鉴定（指导）中心
签字盖章 签字盖章
二〇〇九年 月 日
