江西省宁都县：多措并举用政策小杠杆撬动群众大就业 

?今年以来，面对经济下行压力，宁都县人社局坚持将促进就业、推动创业放在日常工作的优先位置，围绕年初确定的目标任务，突破服务创新难题，突显民生改善实效，稳就业，促创业，保持了全县就业局势总体稳定。

?1.积极助推电子商务产业发展。顺应电商商务产业蓬勃发展趋势，推动建立了宁都县电商创业孵化园，将其作为大学生创业示范基地、就业培训示范基地进行扶持、打造，投入330万元对入驻该园的创业人员给予办公设备采购及三年场地租金、水电费全额补贴，并采用“三户联保”模式优先向电商创业人员提供小额担保贷款支持。该县电商创业孵化园被江西省人社厅列为省级创业孵化基地。今年1-9月，发放电商创业贷款120户600万元，园区已有128家企业入住，从业人员230多人，网上销售额超4亿元。

?2.加快推进政府购买培训成果。依托政府购买培训成果试点，广泛引导社会培训机构参与职业培训，使培训服务呈现多元化。今年1-9月，共培训各类人员6805人，其中省内工业园区定向培训2160人，创业培训540人，电商培训3741人，家政培训250人，厨师培训114人。2015年4月，精心组织宁都县首届职业技能大赛，全县共有66个单位的170名个人和8个团体报名参加4大类6个项目的比赛，在全县营造了“学技能、比技术”的良好氛围。

?3.着力保障重点群体人员就业。坚持强化分类指导，深入开展大学生SYB创业培训、“4050”人员家政培训等技能培训，进一步规范就业见习和公益性岗位、灵活就业人员开发管理工作，积极落实社保补贴、岗位补贴等优惠政策，为重点人群送信息、送服务、送培训等服务活动，努力拓宽就业渠道，加大就业帮扶力度。目前，城镇新增就业人数4375人，困难群体人员就业366人，城镇就业率97%。大力推进农村劳动力转移就业，新增转移农村劳动力1.7万人，其中省内新增转移7580人。开发各类公益性岗位417个，安排大学生见习岗位200个。

?4.优化服务促进大众创业创新。切实发挥好小额担保贷款政策的扶持作用, 在全市率先建成了小额担保贷款绿色通道，实现了小额担保贷款咨询、申报、受理、审核、发放贷款、回收贷款在就业创业服务大厅“一条龙”服务、“一站式办理”，极大地方便了群众，提高了办事效率，积极营造了“大众创业、万众创新”氛围。目前，已发放小额担保贷款10652万元，完成目标任务1.26亿元的85%；直接扶持个人创业847人，带动就业5064人。（宁都县人力资源和社会保障局 宋秉红）