确保农民工兄弟拿到钱过好年——全国人社系统大力开展保障农民工工资支付专项行动
????年终岁末,又到了农民工兄弟回家团聚的时刻。
????演员王宝强曾演唱过一首歌曲叫《有钱没钱回家过年》。没有什么能够阻挡农民工的新春回家路,但兜里有钱才能回家过个好年却是“硬道理”。
????为了这个“硬道理”,保障农民工在年前顺利拿到工资成为各地政府部门的“硬任务”。
????起点:简朴温暖的启动仪式
????2017年12月1日,全国保障农民工工资支付集中宣传活动在北京启动,同步启动的还有全国农民工工资支付情况专项检查工作。人社部副部长邱小平出席启动仪式并讲话。
????邱小平在讲话中强调,要认真组织执法检查,全面摸清欠薪问题或欠薪隐患底数,采取有效措施及时妥善解决,对无故拖欠农民工工资的违法行为要依法依规严肃查处,确保农民工拿到自己的辛苦钱高高兴兴回家过年。
????启动仪式现场成了专项行动的“起点”。
????在启动仪式结束后的咨询环节,邱小平走到现场设置的咨询台前,同农民工热情交谈,了解他们的工资保障情况。
????随后,不少农民工围拢到咨询台前,向劳动监察部门的工作人员咨询问题,领取宣传材料。而现场的工作人员也把咨询台当成了露天办公场所,耐心给农民工解释、解答各类有关问题。严寒的冬日里,火热的专项行动已经从启动仪式现场开始了……
????支点:明确的考核严格的监管
????保障农民工工资支付专项行动是一项需要多部门配合的工作,同时也需要有效的考核办法和创新的执法方式。此次专项行动,在考核督促和执法手段方面亮点颇多。
????在落实属地监管责任上,去年12月6日国务院办公厅印发的《保障农民工工资支付工作考核办法》中明确,从2017年至2020年,对各省(区、市)人民政府及新疆生产建设兵团保障农民工工资支付工作实施年度考核。
????年度考核对各级政府来说是一种压力传导,同时也是一种责任落实。将保障农民工工资支付工作列入省级政府年度考核,将进一步推动治欠保支工作的开展。
????今年在专项行动期间,保障农民工工资支付的一个有效手段,是《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》中提到的“黑名单”制度。此举为治欠保支增加了一个有力的抓手。
????“用人单位被列入‘黑名单’,意味着其不仅要受到人社部门对其违法行为的行政处理或行政处罚,还要面临被列入‘黑名单’期间的联合惩戒措施和社会信用评价降低,违法成本相当高。”一位基层监察员在接受采访时说。
????赛点:春节前的冲刺
????春节日渐临近,如果把专项行动比作一场比赛,那么此时已进入关键“赛点”。
????作为人口大省,劳务大省,山东落实专项行动的步伐起步较早。2017年12月4日,山东省委办公厅、省政府办公厅印发《关于清理解决拖欠农民工工资问题的通知》,要求认真做好农民工工资清欠工作专项治理,确保广大农民工拿到钱过好年,并要求2017年12月底前实现政府项目拖欠农民工工资问题清零,为社会作出表率。
????安徽省专项行动从2017年12月10日启动,至3月20日结束。专项行动分为宣传动员、摸排自查、执法检查和巩固提升四个阶段,以工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等行业为重点,综合运用法律、行政等手段,进一步压实政府属地责任、行业监管责任和企业主体责任。
????湖北省人社部门会同省发改委等15个部门联合开展专项检查,四川针对因拖欠工程款而影响农民工工资发放的单位,也祭出了“新项目得不到开工批准”的“大杀器”……
????此外还有上海、天津、杭州、西安……陆续都在开展专项检查行动。
????近日,人社部印发《关于进一步做好春节前保障农民工工资支付工作的通知》,要求各地要集中力量加快解决涉及农民工的欠薪案件。让农民工能拿到钱过好年,各地人社部门责无旁贷,春节前是冲刺阶段,只有趁热打铁,一鼓作气,才能真正打赢治欠保支攻坚战。(王永)