不让农民工为讨薪所累——记上海市青浦区劳动保障监察大队副队长俞华军
????“遇到欠薪找老俞,他是清欠领域的‘老法师’(上海方言,意为专家)。”近日记者走进位于上海西郊的青浦工业园区,不论是农民工还是劳动保障监察协管员,他们都这样告诉记者。
????群众口中的老俞,是上海市青浦区劳动保障监察大队副队长俞华军。13年寒来暑往,他扎根监察一线,为劳动者和企业权益不辞辛苦,四处奔走。2017年底,俞华军被人社部评为“全国人社系统先进工作者”。
????“事情没圆满解决,我绝不会离开”
????1月22日,雨后的上海让人感到阵阵寒意。可走进青浦区劳动保障监察大队接待大厅,暖意扑面而来。
????“多亏有您这句话,我终于能回家过个舒坦年了。”听到俞华军向他承诺欠薪保障机制即将启动时,乘了13个小时夜车从菏泽老家赶来打听案情进展的高国终于松了口气。去年11月,英悦鞋业有限公司负责人在欠下他和50多名工友106万元工资后失联。
????青浦区位于上海市西郊,是华东重要的制造业基地,俞华军和他所在的大队守护着1.08万户用人单位,近33万名劳动者。近年来,本地用工成本上涨,再加上劳动密集型产业多、关停并转企业多、新建企业多,企业劳动纠纷高发。“特别是逢年过节,举报投诉案件最为密集,案件情况也最为复杂。接到线索,我们必须第一时间赶往现场。”俞华军说。
????2015年春节前的一天,时针已指到下午4点,大队办公楼内涌进几十个人。原来,位于朱家角镇的昊轩家具公司拖欠员工工资长达半年,总计200多万元。公司负责人东躲西藏,只接电话不露面,140多名工人眼看就要露宿街头。
????望着一双双渴望、无助的眼睛,俞华军当机立断,带领监察员来到车间了解情况。经过与企业负责人几轮艰苦的“电话拉锯战”,俞华军最终劝服公司负责人答应次日当面协商解决。当俞华军带着满身疲惫回到家,已是深夜11点。
????第二天,工人拿到企业负责人写的分期支付工资保证书,围着俞华军不肯离去。“事情没圆满解决,我绝不会离开。”俞华军的一席话掷地有声。当所有员工揣着企业负责人变卖设备筹集的工资满意返乡时,俞华军已在现场连续工作了三天三夜。
????“有俞队在现场,我们就有了主心骨”
????“突发性、群体性欠薪事件是影响社会和谐的不稳定因素,处理时一定得‘快、稳、准’。”这是俞华军在多年“实战”中总结出的经验。
????2017年1月22日,俞华军的办公室里响起了急促的电话铃声。区政府应急办来电称,一小区工地40名农民工集体上访镇政府讨薪。俞华军马上赶赴工地调查情况。
????在了解来龙去脉后,俞华军迅速提出一系列可行方案。经多方协商,1月24日,工程负责人和项目承包人共同向农民工支付了50万元工资。
????类似群体性事件,俞华军遇到过许多次。每当危急关头,他总是挺身而出,化险为夷。
????“有俞队在现场,我们就有了主心骨。”香花桥街道劳动保障监察协管队队长邵俭说。他曾亲眼看到俞华军在一家企业处理欠薪案件时,一位女工拿着手机喊道:“这人我认得,他肯定能帮咱们解决问题。”手机上是俞华军两年前来这家企业处理问题时她拍下的照片。
????近几年,俞华军和他的同事治理欠薪行为有了更强大的“武器”。
????2017年2月7日,监察大队接到举报,明信时装有限公司员工过完年后回到厂里,却发现本该出席开工仪式的公司法定代表人洪某(外籍人士)却不见踪影,拖欠的158名员工的工资也没有着落。获知此消息后,俞华军多次通过手机短信敦促洪某尽快回厂处理欠薪事宜,洪某置之不理。3月,青浦区公安机关对其立案侦查并上网追捕。8月,洪某在中国东北被抓获。9月,青浦区人民检察院对其实施批捕并提起公诉。12月,青浦区人民法院对该案进行开庭审理,洪某被判拘役5个月,并处罚金4万元。一直跟进这一案件的俞华军,终于帮158名员工讨回工资60多万元。
????据悉,青浦区人社局至今已向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件25件。“利剑”震慑下,全区欠薪势头得到了有效遏制。
????“让大家遇到急事难事时能找到我”
????在俞华军的手机中,储存着上百条群众投诉举报的短信。微信好友名单中,也多半是找他帮忙讨薪的农民工。他的手机一周7天待命,24小时处于“备战”状态。
????起初,妻子陈春燕多少有些不快:“一家人聚少离多,好不容易抽空聊聊天,老俞的心却还是被讨薪的事占满。”
????“总要让大家遇到急事难事时能找到我。”俞华军总带着歉疚向家人解释。随着时间推移,陈春燕也渐渐理解了丈夫对农民工的牵挂。
????俞华军还根据本区实际,制定《青浦区劳动保障监察大队突发性群体劳资纠纷处置预案》,要求应急小组做到“第一时间到场、第一时间劝导、第一时间上报”。
????冷却降温、旁敲侧击、扶正祛邪、趁势突破、换位思考、政策攻心、案例引导……“老俞是名副其实的‘谈判专家’,跟着他学的可不止‘三十六计’。”邵俭告诉记者。
????“俞队就像是技艺精湛的调弦师,耐心地倾听着每个音符。”某钢琴制造公司总经理助理田波这样形容俞华军。他所在公司曾在去年存在拖欠员工工资的风险,俞华军到企业用工检查时发现了问题,并及时帮公司解决了问题。“在他的不懈努力下,企业公司、劳动者与政府三方共同奏响了和谐曲。”田波说。
????图为俞华军深入辖区企业,向员工了解薪资发放情况。(李浏清 文并摄)