多方协作 为农民工护航——浙江省杭州市江干区全力维护农民工合法权益 

????“真没想到，为我们讨要工资，这么多部门都出动了。”日前，河南籍农民工韩师傅拿到被拖欠半年多的工资后，他有些激动。

????这是一起因企业经营不善、关停后出现的劳动纠纷，但在浙江省杭州市江干区人社、公安、法院及属地街道的共同努力下，得以圆满解决。

????近年来，为维护农民工合法权益，不让农民工流汗又流泪，江干区人社部门通过畅通渠道、加强协作、注重调解等一系列化解争议的有效途径，着力从源头上减少劳动纠纷，全力构筑和谐劳动关系。

????绿色通道 及时保障农民工权益

????今年1月底，江干区人社局的一名劳动监察员接到信息，称航海路某装饰公司门口有工人讨薪。接到信息后，监察员迅速赶到现场，发现这家装饰公司大门紧闭，门口围着讨薪者。经询问，有9名工人一直为这家装饰公司打工，分别在杭州市江干区和海宁市两处工地干活。活早干完了，这些工人迟迟拿不到辛苦钱，累计被拖欠15.76万元工资。之后，监察员多方找寻公司负责人卢某，均无果。

????事情陷入僵局，考虑到临近春节，卢某涉嫌欠薪逃匿，如果按照法定程序，工人很难拿到辛苦钱回家过年。后来，监察员费尽周折，终于打听到卢某已回到海宁，监察员急忙驱车赶往海宁。在海宁，监察员见到卢某的妻子杨女士，说明了相关情况。杨女士却告诉监察员，丈夫因涉嫌经济犯罪被刑拘了，且欠债太多，她无力支付欠薪。

????监察员反复耐心释法明理，最终说服杨女士筹集资金，支付被拖欠的农民工工资。类似的欠薪案件，在江干区还有很多。据悉，针对辖区外来务工人员数量庞大、纠纷易发的特点，江干区人社部门开辟了劳动权益保障绿色通道，建立涉及农民工案件快速处理机制，做到快速立案、快速介入、快速调查、快速处置。尤其每逢农忙、中小学开学等关键时间节点及中秋、春节等传统节日，江干市人社部门都对涉及农民工的欠薪案件优先处理，重点做好外来务工人员的权益保障工作，让他们在杭州工作有认同感和获得感。

????提前介入 妥善化解群体性纠纷

????去年5月，江干区彭埠街道七堡地块被征用，属地两家规模较大的公司极易因厂房搬迁问题发生群体性劳动纠纷，此事引起该区人社局的高度关注。动迁之前，江干区人社局副局长许国伟专程带领相关部门和人员，走访属地社区了解情况，并联合区法院及街道工会先期开展调解工作。对员工投诉案件，相关部门快速立案后，安排精干力量，组成专案组进行处置。

????据许国伟介绍，近年来，辖区内一些劳动密集型企业在关停、合并、转产、搬迁等过程中，容易发生群体性纠纷，影响外来农民工的权益。为此，江干区人社局主动牵头联合区总工会、区公安局、区法院及所属街道等相关部门，共同制定工作预案。

????一旦发生群体性劳动纠纷后，江干区人社局会协同工会调解组织，及时将相关情况通报法院，法院驻点法官将对工会调解工作进行面对面指导，并及时掌握案件在劳动监察或劳动争议仲裁阶段进展情况，做好预案。

????据统计，近3年来，江干区人社局成功处置近百批次群体性劳动争议案件，无一涉诉信访。

????助力调解 多元化解决劳动争议

????在化解劳动纠纷、维护和谐劳动关系中，调解起着重要作用，江干区人社局在履行职能的同时，积极探索借助社会各方力量，共同参与劳动纠纷化解，构建多元化纠纷调解处置机制。5年来，江干区人社部门已受理4349件劳动纠纷案件，为5381名农民工追回欠薪近4亿元。

????据介绍，江干区充分发挥工会组织与劳动者及用人单位之间便于沟通的优势，委托工会组织对一些简易纠纷进行调解。此外，该区利用行业协会的专业优势和在相关领域的权威性，邀请行业协会协同处理，提高调解工作的针对性。针对劳动纠纷案件涉及的外来务工人员文化层次相对较低、流动性大的特点，江干区还充分发挥属地基层调解组织的作用，邀请劳动者工作地或暂住地的人民调解员、民间“老娘舅”参与纠纷调解。

????许国伟说：“江干区地处城乡结合部，外来务工人员众多。在解决农民工劳动纠纷中，我们坚持‘即接即处’，不能解决的，在协调会上由相关责任部门联合处置，确保问题早发现、早解决。另外，江干区人社部门加强与公检法等部门协调配合，推动涉嫌违法犯罪案件及时进入司法程序，依法严惩拖欠工资等违法行为。”（颖韬 刘超）

?