江苏省宿迁市委办公室 宿迁市政府办公室关于深化“三进三帮”活动开展2018就业创业“春风行动”的通知（宿办发电〔2018〕3号） 

各县（区）委、县（区）人民政府，市各开发区、新区、园区，市委各部委办，市各委办局，市各直属单位：

为深入贯彻落实十九大提出的“实现更高质量和更充分就业”目标，紧紧围绕省“两聚一高”要求和市委五届五次全会以及“三进三帮”大走访活动工作部署，决定采取全市联动的方式“深发动、精调查、送岗位、促就业”，深化“三进三帮”活动开展2018就业创业“春风行动”，为建设“强富美高”全面小康新宿迁提供有力的人力资源保障，现将有关事项通知如下：

一、活动主题

“三进三帮”促发展，就业创业助富民。

二、活动时间

2018年1月25日—4月24日。

三、活动目标

活动期间，实现返乡就业5万人，开展职业技能培训2万人，实现建档立卡低收入农户劳动力就业0.5万人。

四、活动启动

1月25日，市区、三县同时举行“三进三帮”2018就业创业“春风行动”启动仪式。启动仪式主要介绍全市经济社会发展状况，部署“三进三帮”2018就业创业“春风行动”，同时举办首场招聘活动。

五、活动内容

（一）深发动。通过进村入户走访，组织返乡人员到创业孵化、培训基地和重点企业观摩，宣传地方经济社会发展和就业创业政策，鼓励外出务工人员返乡，营造支持就业创业的良好氛围。

1、进村入户大走访。2月3日—9日，全市各部门各单位结合“三进三帮”工作部署，开展万名干部职工进村入户活动，积极与结对帮扶村、户联系，宣传“家门口就业”项目、就业岗位信息和就业创业帮扶政策宣传等。

2、企业基地大观摩。各地在春节前后组织“万名返乡人员亲情游”活动。通过组织有就业和创业意愿的返乡人员代表赴可成、京东、晨风、恒力、国泰等本地大企业进行观摩，了解本地企业生产生活情况；深入创业孵化基地、创业培训基地、全民创业园、电子商务产业园实地观摩，通过亲身了解我市经济社会发展状况、创业环境、扶持政策，激发返乡就业创业热情。

3、全媒体多渠道广宣传。各地充分利用广播、电视、报纸、网络、微信、户外广告等媒体，在人员密集场所和人流量集中区域以及乡镇（街道）、村（社区）等地，开展多渠道、多角度、全方位、立体式宣传。发布系列招聘活动和企业招聘信息，播放引导返乡就业亲情宣传片；发放“致外出务工人员一封信”，让返乡人员了解我市经济社会发展状况、企业用工环境、生态环境，激发恋乡情结和回乡就业创业愿望，把思乡之情转化为返乡就业创业行动。

4、就业创业典型引领。各地积极选树返乡就业、创业、优秀企业、创业基地和创业带动就业典型，让返乡就业创业典型现身说法，引领和鼓励外出务工人员回家乡就业和投身创业实践。

（二）精调查。广泛调查重点企业用工培训情况和外出务工人员基本情况，走访了解就业困难群体、建档立卡低收入农户劳动力和离校未就业高校毕业生就业培训情况。充分利用大数据，建立企业用工培训需求、外出务工人员、就业困难人员、建档立卡低收入农户劳动力和离校未就业高校毕业生就业培训需求台帐。

1、企业招聘需求调查。各级人社部门开展企业用工需求调查，重点调查企业的基本情况、用工计划、招聘岗位及人数、招聘条件、工资待遇、工作时间、社会保险、食宿安排等方面情况，并建立动态服务台帐。同时，各地对可成、京东、晨风、恒力、国泰等本地大企业进行重点专属招聘需求调查。

2、劳动力资源调查。各级人社部门依托基层平台，利用人力资源普查大数据和移动、电信、联通三大运营商返乡监测平台，开展劳动力资源普查和动态维护工作，重点针对外出务工人员，调查其就业地区、就业单位、从事职业、薪资待遇、社会保险、联系方式、返乡意向等信息，进行实名制登记，实行动态管理。

3、重点群体就业需求调查。深入开展外出务工返乡人员、建档立卡低收入农户劳动力、就业困难人员、2017届宿迁籍离校未就业高校毕业生调查、登记和认定工作，确保调查登记人员100%实名制登记，有就业服务需求人员100%接受服务。

（三）送岗位。广泛开展本地招聘、网上招聘和外地招聘活动，通过系列招聘活动，为返乡人员、建档立卡低收入农户劳动力、离校未就业大学生等群体提供充足岗位，保障企业用工需求。

1、本地招聘。2月18日—20日（正月初三—初五），举办全市联动大型现场招聘会，招聘现场重点突出可成、京东、晨风、恒力、国泰等辖区内重点企业；2月—4月分别举办可成、京东、晨风、恒力、国泰等重点企业和电商企业以及高效农业专场招聘活动；2月上旬，各地利用春节前后返乡人员集中契机，依托基层人力资源和社会保障平台，到各乡镇开展集市招聘活动；3月份，各地通过人力资源市场结合省人社厅要求，举办“就业援助月”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务周”等专题招聘活动。

2、网上招聘。常态化开展网络招聘，以宿迁191创业就业服务网、宿迁人力资源市场微信、自助求职终端和手机APP为平台，联合移动、电信和联通三大运营商，开展2018年“新春网络招聘服务月”活动。长效打造为求职人员和招聘单位服务的“六位一体”网络招聘平台。

3、外出招聘。各地开展精准招聘对接活动，组织到外出务工集中地宣传引导回乡就业；组织重点企业分别赴山西吕梁、运城、河南濮阳等地开展巡回招聘活动，加强劳务合作；继续加强与周边地区劳务对接，常态化组织重点企业赴泗县、睢宁、邳州、新沂等地开展招聘活动。

（四）促就业。充分利用春节期间，返乡人员、建档立卡低收入农户劳动力、离校未就业大学生等群体集中返乡有利时机，开展技能培训，提高重点群体职业素质和就业能力，帮助他们实现更高质量就业和更加充分就业。

1、适岗培训。在开展返乡人员、建档立卡低收入农户劳动力、就业困难人员、2017届宿迁籍离校未就业高校毕业生调查基础上，制定有针对性的援助计划，举办“返乡人员”、“离校未就业大学生”、“低收入农户”等专题技能培训班。为服务对象提供充足就业岗位，提升劳动者工资性收入，帮助建档立卡低收入农户劳动力就业脱贫。

2、校企合作。各地结合本地企业用工需求，搭建企业和职技院校交流平台，宣传企业人才引进和用工政策，为职技院校提供企业年度用人计划，与职技院校签订合作协议，开展校企合作。淮海技师学院、宿迁技师学院等职技院校积极开办重点企业冠名班，为企业对口培养技能人才。

3、技能提升。各地组织企业实践基地进校园，校园为企业培养输送专业技能人才。对符合条件的企业及时兑现培训补贴，引导企业开展技能人才自主评价，获取职业资格证书，提升就业能力。

六、活动保障

（一）加强组织领导。各地高度重视“三进三帮”2018就业创业“春风行动”的组织领导工作，结合本地实际，制定有针对性的工作方案，明确目标任务，突出活动重点，创新服务模式，压实工作责任。

（二）形成工作合力。市、县（区）有关部门要积极配合，认真组织“三进三帮”2018就业创业“春风行动”各项活动。各级人社部门要充分发挥牵头、统筹作用；市委市政府督查室牵头负责全市大走访活动，并对各项活动督查推进；市人力资源社会保障局负责组织启动仪式和各类招聘活动，开展就业创业培训，落实就业创业政策，广泛宣传造势，选树典型，营造返乡亲情氛围；市委农工办、市农委负责组织开展农民创业培训，扶持务农创业；市财政局负责落实活动经费；市公安局负责做好活动期间秩序维护和安全保障工作；市交通运输局负责在长途车、市区公交车上免费做好活动宣传工作；市城管局负责做好招聘会场地安排工作；市电信公司、移动公司、联通公司负责做好数据跟踪和免费信息发送工作；市委宣传部负责做好活动宣传报道工作；团市委、市总工会、市妇联要结合部门职责积极参与各项活动。

（三）强化督查落实。各地加大督查工作力度，确保活动取得实效。切实推动政策落地实效，按照就业创业专项补贴文件规定，对符合条件的用人单位、培训机构和求职者及时兑现奖补资金。此次活动实行周报制度，每周最后一个工作日，各地将活动开展情况（含活动小结、图片、影像资料和统计报表）报市人力资源和社会保障局，市委市政府督查室定期对各地工作开展情况进行督查通报。

附件：

1．“三进三帮”2018就业创业“春风行动”任务分解表

2．“三进三帮”2018就业创业“春风行动”重要活动时间表

3．“三进三帮”2018就业创业“春风行动”系列招聘活动时间表

4．“三进三帮”2018就业创业“春风行动”统计表（周报）

5．“三进三帮”2018就业创业“春风行动”招工及重点企业情况统计表（周报）

中共宿迁市委办公室

宿迁市人民政府办公室

2018年1月19日

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附件1．“三进三帮”2018就业创业“春风行动”任务分解表
附件2．“三进三帮”2018就业创业“春风行动”重要活动时间表
附件3．“三进三帮”2018就业创业“春风行动”系列招聘活动时间表
附件4．“三进三帮”2018就业创业“春风行动”统计表（周报）
附件5．“三进三帮”2018就业创业“春风行动”招工及重点企业情况统计表（周报）