第十二届（2014年）：开滦（集团）有限责任公司 

　　开滦（集团）有限责任公司前身为开滦矿务局，始建于1878年，已有136年的历史，创造了多个中国近代工业的第一，享有“中国煤炭工业源头”、“北方民族工业的摇篮”等盛誉。开滦集团有着光荣的历史，在改革开放的新形势下，百年开滦得到长足发展。2008年以来，开滦集团确定了“开放融入，调整转型，科学发展，做大做强”的战略方针，形成了以能源化工产业、现代服务业为主业，以高端装备制造、电子信息及新材料、新能源为重点培育发展产业的“两主一新”产业新格局，初步走出了一条资源型企业转型发展的新路径，连续实现跨越式发展，成长为多业并举的跨地区、跨行业、跨所有制、跨国的大型现代企业集团。2013年，原煤产量9000万吨，营业收入1908亿元，位列世界500强企业第415名；在中国煤炭企业排名保持前10强，全国化工企业100强。

　　作为传统煤炭企业，受多种因素影响，长期以来，开滦集团技能员工队伍整体素质偏低，高技能人才缺乏，与企业发展要求不相适应。2007年末，高技能人才占在岗技术工种员工的比例仅为15%。2008年以来，开滦加快转型发展，从构建“一基五线”产业框架、实现“六大转向”，到形成“两主一新”产业格局，对技能人才队伍建设提出了新的、更高要求。开滦在国家和省市人才工作方针政策的引领下，积极推进“人才强企”战略，五年来技能人才队伍建设取得可喜成绩。高技能人才占在岗技术工种员工的比例由15%上升到目前的35%，占等级线为高级工及以上技术工种员工的比例达到39.3%，上升了24.3个百分点。人才队伍面貌焕然一新，有力支撑和促进了战略转型。

　　一、规划引领、机制保证，大力推进技能人才队伍建设

　　（一）重规划，投入大

　　以开滦人才战略为引领，先后出台了《开滦集团公司2011—2015年人才规划》、《关于大力实施人才强企战略，加强人才队伍建设的指导意见》、《高技能人才队伍建设实施办法》、《首席技师评选办法》等一系列制度文件，年有目标、季有考核、月有安排，保证了规划有效落实。逐年加大技能人才队伍建设投入力度。近年来，每年用于技能培训的费用达到3000万元以上；为各级实物培训基地配备了数控机床、先进的采煤和机电设备，为基层各培训网点配置了电脑、投影仪等电化教学设备；投入巨资建设“技能大师工作室”，开发建立各个工种、不同等级的技能培训试题库，购买或组织人员编写了覆盖全部技术工种的安全技术培训教材；建立了550多人的专兼职教师队伍。

　　（二）强培训，促成才

　　一是突出实训。以专业化、特色化为导向，建立了通风安全、综采综掘、洗选加工、矿山大型设备、煤化工等5个实物培训和仿真培训基地，形成了以开滦教培中心为核心、基层培训机构为阵地的实训网络。2007年以来，共有万余名技术工人进入实训基地，接受为期1—3个月的脱产培训。二是创新培训模式。建立了开滦培训网站，加入中国煤炭工业协会现代远程教育网，引进具有国内先进水平的在线学习考试系统，在员工技能培训中推广应用网络培训、在线考试新模式，每年参训的技术工人超过2万名。三是加大鉴定力度。充分利用各基层培训资源，将职业技能鉴定考前培训下放到各基层矿厂，扩大鉴定培训规模，增强了针对性和实效性。严格按照统一标准和程序规范鉴定工作，保证了鉴定质量。各级职业技能鉴定主管部门、管理人员和员工三方积极性充分焕发，职业技能鉴定工作取得跨越式发展，2009年底开滦就实现了技术工种全员持证上岗目标。四是搭建平台。筹集专项资金，大力推进技能大师工作室建设，为高技能人才传业授艺、提升技能搭建平台。依托技艺精湛高技能人才累计建立工作室38个，其中国家级1个、省级1个，行业级12个。此外，积极组织“高师带高徒”、岗位练兵、技术比武活动，10个煤矿有6700多名青年员工与老师傅结成对子。2007年以来，每年开展各类技术比武活动2400多场次，58000余人次参加，有上百人次在市级以上技能竞赛中获奖。

　　（三）建机制，增动力

　　一是推进技能参与分配。实行高级工、技师、高级技师职务津贴随经济效益增长制度，按河北省人社厅政策规定，开滦率先落实了高级工、技师、高级技师每月200元、500元、800元职务津贴政策。积极推行技能结构工资制度，根据技能人才季度综合考评结果，将基本工资划分为A、B、C三档，每档以10%的差额浮动。推行岗位兼并代多证加薪制度，技术工人兼任本岗位之外工作的，增加基本工资标准的10%，体现了“高能高薪”。2012年建立了“首席技师”选拔制度，在采煤机司机、综掘机司机、巷道掘砌工等11个主要技术工种员工中选拔集团公司首席技师，给予一次性奖励10000元、每月3000元的职务津贴。2013年7月，开滦隆重召开了第一批首席技师命名表彰暨高技能人才队伍建设推进会议，集团公司总经理为首席技师颁奖。二是广开发展通道。制定了《关于搭建技能员工成才平台，推进高素质员工队伍建设的意见》、《关于从优秀操作员工中公开招聘管理和专业技术人员的实施办法》，近年来先后组织文字写作人员、井下单位管技人员、财务管理人员等230个岗位的公开招聘，为技能人才横向发展开辟空间。重视农民劳务工中的技能人才激励，从2008年开始，连续六年从技能突出的优秀农民劳务工中选拔合同制员工，共招录2400多人。三是科学设岗，动态考核。规定技师、高级技师岗位设置总量不超过在岗操作员工总量的20%，落实评聘分开制度。引入岗位竞争机制，将高技能人才划分为“受聘”、“试岗”、“未聘”三大类，动态转换。依据技能人才月份考评结果，按一定比例兑现待遇，考评不合格的解除聘用，淘汰率保持在5%—8%，实现了优胜劣汰。

　　二、素质提升，成效显著，为集团公司转型发展提供人力资源保障

　　（一）结构改善，素质提升

　　目前，中技（高中、中专）及以上学历的技能员工达到总数的56.3%，比2007年末的35%，上升了21.3个百分点。高技能人才占在岗技术工种员工的比例达到39.3%。2011年1月，开滦集团荣获“河北省高技能人才培育突出贡献单位”称号。2012年8月6日，“河北省企业岗位练兵技术比武活动启动仪式暨张文市国家级技能大师工作室揭牌仪式”在开滦钱家营矿业公司隆重举行。河北省委组织部副部长、省人力资源和社会保障厅厅长张义珍同志出席会议，省委常委、组织部长梁滨同志到会并讲话，对开滦的人才工作给予充分肯定。“张文市大师工作室”是国家首批50个技能大师工作室之一。

　　（二）人才荟萃，示范突出

　　开滦现有燕赵技能大奖、燕赵金牌技师、河北省技术能手、省“三三三”人才工程人选54人次；5名优秀高技能人才被评为“河北省首批突出贡献技师”；全国煤炭和石化行业技术能手15人，全国煤炭行业技能大师17人，煤炭行业技能大师工作室12个，河北省技能大师工作室1个；享受国务院特殊津贴专家4人，全国技术能手12人，国家技能人才培育突出贡献奖获得者1人，中华技能大奖获得者1人。在省内遥遥领先，煤炭行业名列前茅。

　　（三）机构完善，推动有力

　　2010年12月，开滦职业技能鉴定站获得全国煤炭行业优秀职业技能鉴定站称号；2011年1月，唐山煤炭职业技能鉴定站（原开滦职业技能鉴定站）成为全国煤炭行业第一家通过国家质量管理体系认证的鉴定机构。现有国家二级安全培训资质培训机构1个，国家三级资质培训机构7个。

　　（四）成效显著，媒体关注

　　2013年8月15日，开滦《加强高技能人才队伍建设，助推企业转型发展》经验信息，在《河北省国资委简报》头条刊发。中国煤炭报、中国企业报、中国经济时报、河北电视台等媒体先后对开滦技能人才工作进行了专访和报道。2012年2月2日，在河北省委、省政府召开的全省人才工作座谈会上，开滦集团作了典型发言。2012年6月6日，《光明日报》在显著位置刊发了开滦集团人才工作经验，其中突出了党的十八大代表掘进机司机张文市的先进事迹。2008年11月，开滦集团还荣获国务院颁发的“全国农民工工作先进集体”荣誉称号。