强化技能价值激励导向 科学建立人才评价体系 

????质量之魂，存于匠心。匠心何来？“国将兴，必贵师而重傅”。

????建立终身职业技能培训制度关键在于用人单位要重视人才的培养，而不只是使用。这一方面可以提高每个劳动者的终身就业能力（市场经济时代，每个单位不必为职工提供终身就业岗位），另一方面，则可通过提高人才的职业技能，提高单位的服务水平和市场竞争能力，实现个体、单位和社会多赢局面。

????但是，不少地区和不少用人单位重引进、轻培养，都希望直接从其他地区、单位引进优秀人才，为己所用，这导致有的用人单位不愿意在人才培养、培训上投入精力和经费，担心投入之后人才被别人挖走。事实上，如果不重视人才培养，单单引进人才也难以发挥作用。只有改变“只重引进，不重培养”的人才观，才能切实建立终身职业技能培训制度。

????最近，我国多地上演“抢人大战”，表面上看，“抢人大战”反映各地高度重视人才，求贤如渴。然而分析各地的“抢人政策”，却存在诸多令人忧虑的地方。一是各地把建设人才高地的精力用在引进人才上，却对本地已有人才重视不够。“招来女婿，气走儿”。把精力用在引进人才上，虽有利于出人才政绩，但这不该是人才建设的重点。人才建设的重点应是用好现有人才，重视对现有人才的培养，在此基础上，再引进有必要引进的人才。二是各地在引进人才时，普遍重视人才的“帽子”“头衔”“身份”，这涉嫌长期被人诟病的学历歧视不说，还会引导人才追逐学历，轻视能力。如果在人才使用、管理、评价中，一直把学历身份作为重要指标，在单位内部就难以形成重视能力提升的氛围。

????不重视人才培养，热衷于挖人才，而且挖人才重“头衔”“身份”，这不利于形成良性的人才竞争和健康的人才观。从国家和社会的发展看，这样的人才竞争，并没有带来人才的增量，而是各用人单位的此消彼长。

????为推行终身职业技能培训制度，《意见》提出：支持劳动者凭技能提升待遇，建立健全技能人才培养、评价、使用、待遇相统一的激励机制。指导企业不唯学历和资历，建立基于岗位价值、能力素质、业绩贡献的工资分配机制，强化技能价值激励导向。

????落实以上措施，都需扭转目前我国社会存在的人才评价“唯学历论”，建立基于能力的科学人才评价体系。因为如果以学历论人才，人才就不会重视职业技能培训。

????建立基于能力的科学人才评价体系，不仅关系到终身职业技能培训制度的成功推进，更是我国消除学历歧视，形成重视技能的社会氛围，促进职业教育和普通教育平等发展，消除社会的教育焦虑，为人才提供多元成才选择的关键所在。（21世纪教育研究院 熊丙奇）

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